CUESTIÓN PREVIALUNES 16 DE MARZO DE 2020
Como una cuestión previa, y con la presencia de la Presidenta del Consejo Nacional de Televisión, señora Catalina Parot, de los Consejeros Constanza Tobar, Carolina Dell’Oro, María de los Ángeles Covarrubias, Marcelo Segura y Roberto Guerrero, y del Secretario General Agustín Montt, se somete a la consideración de los Consejeros presentes la solicitud de la Vicepresidenta, señora Mabel Iturrieta, de autorizarla a participar de la sesión ordinaria del día de hoy a través de videoconferencia, atendidas las especialísimas circunstancias sanitarias que se viven en el país en razón de la pandemia de COVID-19 (Corona Virus), y que configuraron una fuerza mayor que le impidió viajar a Santiago para asistir presencialmente a dicha sesión. Por la unanimidad de los Consejeros presentes, se acordó, en forma excepcionalísima, y sólo en atención a las circunstancias señaladas, autorizar la participación a través de videoconferencia de la Vicepresidenta, señora Mabel Iturrieta, en la sesión ordinaria del día de hoy.
Se inició la sesión a las 13:08 horas, con la asistencia de la Presidenta, Catalina Parot, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, los Consejeros Marcelo Segura y Roberto Guerrero, y el Secretario General, Agustín Montt. Justificaron su inasistencia los Consejeros Genaro Arriagada, Andrés Egaña, Esperanza Silva y Gastón Gómez.
Antes de pasar al conocimiento de los puntos de la tabla de la presente sesión, y debido a la pandemia de COVID-19 (Corona Virus), se somete a la aprobación de los presentes una propuesta para que los Consejeros participen de las sesiones de Consejo vía remota mientras se mantenga la emergencia sanitaria. De esta manera, analizados los alcances de semejante medida, por la unanimidad de los Consejeros presentes, se aprueba el siguiente acuerdo:
VISTOS:
La Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; y
CONSIDERANDO:
1. Que, la Organización Mundial de la Salud ha calificado a la enfermedad Covid-19 como una pandemia global;2. Que, en concordancia con lo anterior, la autoridad sanitaria del país ha adoptado severas medidas para contener la enfermedad e impartido recomendaciones a las instituciones para evitar su propagación; y3. Que, es necesario velar por la salud de quienes integran el Consejo Nacional de Televisión, asegurando simultáneamente el cumplimiento continuo de las funciones constitucionales y legales que le son propias;
SE ACUERDA:
1. Establecer una modalidad flexible de asistencia a distancia de los Consejeros a sesiones ordinarias y extraordinarias.2. Los Consejeros que, en el contexto de la pandemia de Covid-19 se encuentren imposibilitados de asistir presencialmente a una sesión de Consejo, ordinaria o extraordinaria, podrán participar de ella de manera remota, a través de cualquier medio tecnológico que les permita intervenir en la misma de forma simultánea e ininterrumpida.3. En estos casos, la asistencia de los Consejeros que participen y voten a distancia, para fines de alcanzar los quorum señalados en la Ley N°18.838, será certificada por el Secretario General o quien lo subrogue, dejando constancia de este hecho en el acta respectiva, consignando el cumplimiento de cada uno de los requisitos y circunstancias exigidas para la validez de la participación del Consejero o Consejera en forma remota, así como del hecho de haberse manifestado y transmitido adecuadamente la voluntad del asistente que participare en tales circunstancias.4. Se considerarán idóneos para efectos de la modalidad de asistencia a distancia los sistemas de videoconferencia y conferencia telefónica que cumplan con los requisitos técnicos que permitan autentificar inequívocamente al participante que asiste por vía remota y sostener una comunicación acorde con los estándares de seguridad del Consejo Nacional de Televisión.5. Los Consejeros del Consejo Nacional de Televisión que hagan uso de esta modalidad, deberán contar con un computador con conexión particular a Internet, encontrándose siempre prohibido el acceso a sistemas de la institución mediante una red pública de Internet, debiendo observarse las políticas de seguridad de la información del Consejo Nacional de Televisión. La Unidad de Informática, a través del Departamento de Administración y Finanzas, será la encargada de implementar las soluciones y formular las recomendaciones técnicas al Consejo.6. Quienes ejerzan esta modalidad excepcional y temporal de asistencia remota, serán r esponsables de velar por la confidencialidad y reserva frente a terceros de la información a la que accedan en virtud de la misma.7. El presente acuerdo estará vigente mientras no sea revocado por un acuerdo posterior de este Consejo sobre la materia de que trata.
Se deja constancia de que el Consejo, por la unanimidad de sus miembros presentes, acordó autorizar a la señora Presidenta para ejecutar el presente acuerdo de inmediato y sin esperar la tramitación del acta.
A CONTINUACIÓN, SE PASA A LA VISTA Y CONOCIMIENTO DE LOS PUNTOS DE TABLA DE LA SESIÓN DE HOY.
1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA LUNES 09 DE MARZO DE 2020.
Por la unanimidad de los Consejeros y Consejeras presentes, se aprueba el acta correspondiente a la sesión ordinaria de Consejo celebrada el día lunes 09 de marzo de 2020.
2. CUENTA DE LA SEÑORA PRESIDENTA.
2.1. Miércoles 11 de marzo.
2.1.1. Reunión con la Subsecretaría de TelecomunicacionesLa materia de la reunión fue establecer coordinaciones necesarias entre ambas entidades, acordes a sus competencias legales, para impulsar a la brevedad el sistema de “Must Carry” en el país esto es, la incorporación en la parrilla programática de los operadores de TV de pago de las señales de canales regionales, locales y locales comunitarios de TV (artículo 15° quáter, inciso segundo, de la Ley N° 18.838).Asistentes: Subsecretaria Pamela Gidi, acompañada de los Jefes de Concesiones, Fiscalización y del Encargado de TVD de la Subsecretaría.
2.1.2. Lanzamiento de las bases para concurso interno de funcionarios:-El CNTV ha desarrollado una estructura de trabajo con el personal que desempeñará labores permanentes durante el período correspondiente a la franja electoral, así como también ha definido roles que tienen un carácter temporal, como son los roles de Ministro de Fe (cuatro cupos) y de Secretaria (dos cupos).
-Se suben bases de postulación para el concurso interno, tendiente a proveer los cargos descritos anteriormente.
-Calendarización del Proceso:
ETAPAFECHASPublicación Convocatoria12 de marzo
Recepción y Registro Antecedentes12 al 16 de marzo
Elaboración de Nómina con Candidatos
17 de marzo
Reunión Comité de Selección
17 de marzo
Acta del Proceso
18 de marzo
Notificación a los postulantes seleccionados
18 de marzo
2.2. Venció el plazo para entregar la información complementaria y faltante de las organizaciones de la sociedad civil que cada Comando y Partido Político incluirán en la Franja Televisiva 2020.Se notificó a los apoderados, que las organizaciones que quisieran participar por la misma opción en más de un comando y/o partido político, lo podrían hacer, siempre y cuando constara en un documento su intención manifiesta de hacerlo.La información se encuentra en procesamiento para posteriormente elaborar la resolución.
2.3. Lunes 16 de marzo.- Reunión con Alcalde de Lautaro, para presentación de proyecto que postulará al Fondo de Fomento 2020.- Elaboración del protocolo de funcionamiento y reglamento de teletrabajo, atendido el brote de coronavirus (COVID-19).- Reunión con las asociaciones de funcionarios para sociabilizar el protocolo de funcionamiento y reglamento de teletrabajo y para dar a conocer las medidas implementadas la semana recién pasada, extremando medidas de higiene y velando por cuidar a los grupos de riesgo.
2.4. Fomento.- Caso “Sueños Latinoamericanos”.- Caso “La Jauría”.
3. INFORME SOBRE CONCURSOS DE CONCESIONES Y MIGRACIONES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019.
4. SOLICITUD DE RECONSIDERACIÓN RESPECTO DEL CONCURSO PÚBLICO PARA LA ADJUDICACIÓN DE UNA CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, CONCURSO N°36, CANAL 30, PARA LAS LOCALIDADES DE LA SERENA Y COQUIMBO, DECLARADO DESIERTO.
5. DIFIERE AUTORIZACIÓN DE TRANSFERENCIA DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN EN BANDA VHF, CANAL 2, PARA LA LOCALIDAD DE LOS ÁNGELES, POR CAMBIO DE TITULAR.
6. RECHAZA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE TRANSFERENCIA DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, PARA LAS LOCALIDADES DE CONCEPCIÓN, TEMUCO, OSORNO, VALPARAÍSO, LOS ÁNGELES Y CHILLÁN, POR CAMBIO DE TITULAR, EFECTUADA POR R.D.T. S.A.
7. RECHAZA RECURSO DE REPOSICIÓN CAS-33232-N8L6K1.
8. APLICA SANCIÓN A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DE 2019).
9. APLICA SANCIÓN A RED TELEVISIVA MEGAVISIÓN S.A., POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DE 2019).10. APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE, POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA, A TRAVÉS DE LA SEÑAL RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DE 2019).11. SE ABSUELVE A TV MÁS S.p.A. DEL CARGO FORMULADO POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL ARTÍCULO 1° EN RELACIÓN A LOS ARTÍCULOS 6°, 7º Y 8° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, EN LO QUE RESPECTA A LA TRANSMISIÓN DE UN MÍNIMO DE CUATRO HORAS SEMANALES DE PROGRAMAS CULTURALES Y QUE, RESPECTO DE ÉSTAS, AL MENOS DOS SEAN TRANSMITIDAS EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA, DURANTE TODO EL PERÍODO DE SEPTIEMBRE DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL SEPTIEMBRE – 2019).
12. FORMULACIÓN DE CARGO A TELEVISION NACIONAL DE CHILE, POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “MUY BUENOS DÍAS”, EL DÍA 07 DE FEBRERO DE 2020 (INFORME DE CASO C- 8674; OFICIO INGRESO CNTV 349/2020).
DECLARA SIN LUGAR DENUNCIAS EN CONTRA DE UNIVERSIDAD DE CHILE, POR LA EXHIBICIÓN, EL DÍA 20 DE OCTUBRE DE 2019, DEL NOTICIARIO “CHILEVISIÓN NOTICIAS (TRANSMISIÓN ESPECIAL)”, A TRAVÉS DE LA SEÑAL RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A. (INFORME DE CASO C-8316, DENUNCIAS CAS-30294-H5M6K8, CAS-30319-VOV8P3, CAS-30258-C7T6N6, CAS-30400- C1T7L4 y CAS-30229-B0XR3).
INFORME DE CASO C- 8387, PROGRAMA “NUEVO PACTO”, EMITIDO POR UNIVERSIDAD DE CHILE, A TRAVÉS DE LA SEÑAL RED DE TELEVISÓN CHILEVISIÓN S.A., EL 27 DE OCTUBRE DE 2019.
DECLARA SIN LUGAR DENUNCIAS EN CONTRA DE CANAL 13 S.p.A., POR LA EXHIBICIÓN, EL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2019, DEL NOTICIARIO “TELETRECE CENTRAL” (INFORME DE CASO C-8368, DENUNCIAS CAS-30559-B6H5X8, CAS-30568-Q4F2B3 Y CAS-30598-F2H3C2).
DECLARA SIN LUGAR DENUNCIAS EN CONTRA DE TELEVISION NACIONAL DE CHILE, POR LA EXHIBICIÓN, EL DÍA 30 DE OCTUBRE DE 2019, DEL PROGRAMA “MUY BUENOS DÍAS” (INFORME DE CASO C-8400, DENUNCIAS CAS-30702-X5R7Z9, CAS-30578-Y0M5W1 Y CAS-30506-T9C4L3).
DECLARA SIN LUGAR DENUNCIA CONTRA UNIVERSIDAD DE CHILE, POR LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., DEL NOTICIARIO “CHILEVISIÓN NOTICIAS CENTRAL”, EL DÍA 01 DE NOVIEMBRE DE 2019 (INFORME DE CASO C-8435, DENUNCIA CAS-30593-Q5Y5H9).
REPORTE DE DENUNCIAS SEMANAL.
PROYECTO “HISTORIA DE UN CRACK”. FONDO COMUNITARIO 2018.
PROYECTO “CHANCHIPERRI”. FONDO CNTV 2017.
Se levantó la sesión a las 15:04 horas.